Гражданство Израиля. Дорожная карта репатрианта

Все права защищены. Данная электронная книга предназначена исключительно для частного использования в личных (некоммерческих) целях. Электронная книга, ее части, фрагменты и элементы, включая текст, изображения и иное, не подлежат копированию и любому другому использованию без разрешения правообладателя. В частности, запрещено такое использование, в результате которого электронная книга, ее часть, фрагмент или элемент станут доступными ограниченному или неопределенному кругу лиц, в том числе посредством сети интернет, независимо от того, будет предоставляться доступ за плату или безвозмездно.

Копирование, воспроизведение и иное использование электронной книги, ее частей, фрагментов и элементов, выходящее за пределы частного использования в личных (некоммерческих) целях, без согласия правообладателя является незаконным и влечет уголовную, административную и гражданскую ответственность.

Рекомендуем книги по теме

Из Москвы в Лондон: Заметки о счастье и бизнесе

Алиса Зотимова

Как учиться за рубежом бесплатно: Личный опыт студентов иностранных университетов

Мария Долгополова

Дом за рубежом: Как выбрать, купить и оформить недвижимость в другой стране

Сергей Сандер

Сингапур: Восьмое чудо света

Юрий Сигов

Предисловие

Меня зовут Вадим Жоров, я родился в Беларуси. Когда мне было 11 лет, я вместе с семьей репатриировался в Израиль. Здесь я учился, устроился на первую работу, запустил первый бизнес-проект, воспитал в себе те качества, которые помогли преуспеть в жизни. Я смог создать крепкую семью, приобрел мощную духовную мотивацию, построил несколько успешных компаний и продолжаю самосовершенствоваться в разных направлениях.

С каждым годом растет количество россиян, прошедших репатриацию и получивших гражданство Израиля. Достаточно посмотреть, сколько бизнесменов и звезд российского шоу-бизнеса решили обратиться к еврейским корням.

Почему многие выбирают Израиль вторым домом? Потому что получить гражданство этой страны может каждый, у кого есть еврейские корни. А с учетом того, как много евреев проживало на территории бывшего Советского Союза, эти корни могут быть и у тех, кто об этом даже не подозревает.

Будущие репатрианты иногда сомневаются, стоит ли кардинально менять жизнь, переезжая в Израиль. Одни не знают, чего ожидать. Другие — переезжают, разочаровываются и возвращаются в Россию.

Поэтому я хочу правдиво рассказать об Израиле. О местном менталитете и об особенностях, которые на первый взгляд могут показаться выходцу из России немыслимыми. О собственном опыте жизни в стране, о своей репатриации и репатриации тысяч семей, которым мы помогаем в рамках одного из моих проектов — Российско-Израильского консультационного центра, или РИКЦ1.

Я постараюсь развеять мифы, подготовить вас к возможным трудностям. Точнее, расскажу о том, как их преодолеть. Отвечу на вопросы, по какой причине окно возможностей начинает закрываться и почему не стоит откладывать получение гражданства в долгий ящик. Расскажу, чем отличается бизнес в РФ и в Израиле. Объясню, почему считаю второе гражданство надежным вкладом в будущее своих детей и способом расширить собственные возможности.

Надеюсь, мой опыт будет вам полезен, как и мой взгляд на Израиль и репатриацию.

Глава 1.

ПОЧЕМУ МНОГИЕ СТРЕМЯТСЯ ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСТВО ИЗРАИЛЯ

За последние годы жизнь сильно изменилась, пандемия и текущий политический кризис — то, с чем мир давно не сталкивался. Многие, кто еще недавно откладывал идею о втором гражданстве, сейчас ищут любые возможности скорейшего переезда.

Израиль продолжает принимать новых граждан, но настолько нестабильной, как сейчас, ситуация еще не была никогда. Порядок выдачи документов и условия въезда в страну постоянно меняются, а очереди растут.

Тем не менее есть как минимум 10 причин для получения второго гражданства, которые называют мои друзья, занимающиеся оформлением израильского паспорта прямо сейчас.

Причина № 1. Время

Процесс получения второго гражданства небыстрый, его невозможно пройти за день-два. Самый сложный этап — сбор всех необходимых документов, подтверждающих право на репатриацию. В обычном режиме этот процесс занимает не месяцы или недели, а годы. Если человек сегодня решил получить второе гражданство, он должен понимать, что на это уйдет как минимум год.

Рис. 1. Топ-5 стран для релокации в 2023 г. (по данным Евростата)

Поэтому лучше уже сейчас разузнать перечень требуемых документов и начать их поиск, чтобы в случае необходимости получить гражданство в минимальные сроки.

Причина № 2. Законы непрерывно меняются

Закон «О заграничных паспортах» изменялся трижды за последние семь лет. В 2017 г. лессе-пассе2 фактически отменили, а граждане Израиля получили возможность оформлять даркон3 сроком на пять лет независимо от длительности пребывания в стране. (Среди прочего паспорта лессе-пассе и даркон отличаются количеством стран с безвизовым въездом.) В декабре 2020 г. первый даркон стал выдаваться сроком всего на год. При этом время проживания в Израиле по-прежнему не учитывалось. В мае 2023 г. по решению кнессета4 закон «О заграничных паспортах» изменили в очередной раз (в 2022-м и начале 2023-го сильно выросло число репатриантов, получивших гражданство только ради даркона и сразу же покинувших Израиль, другими словами, совершивших так называемую паспортную алию). Сейчас получить первый даркон можно только спустя год проживания в Израиле. В то же время паспорт выдается сразу на пять лет. Продлить его действие разрешено при условии, что гражданин находился на территории страны не менее 75% времени действия первого даркона. Если бóльшую часть времени репатриант провел за границей, он сможет претендовать лишь на лессе-пассе.

Рис. 2. Количество выданных дарконов в 2020–2022 гг. (по данным https://detaly.co.il)

Под волну изменений подпадает и Закон «О возвращении». В 2022 г. генеральный директор Управления регистрации населения Томер Москович утвердил новые анкеты «Просьба о визе репатрианта».

Чтобы выявить серьезность намерений кандидата на получение гражданства, в анкету, помимо ранее установленных пунктов, включили вопросы, касающиеся продажи недвижимости в стране проживания и отправки имущества в Израиль. Еще в нее добавили вопросы об окончании школьного образования детей и регистрации их в новой школе, об увольнении с работы и оформлении на новом месте в Израиле, о наличии счета в израильском банке.

Естественно, на стадии подачи документов на получение гражданства окончательно решить эти вопросы почти невозможно. Чиновники до сих пор рассматривают формат анкеты: какой она станет в ближайшие годы, будет ли дополнена новыми уточняющими и усложняющими процесс репатриации вопросами.

Также есть опасения, что правительство Израиля может ужесточить закон о репатриации, лишив права на гражданство внуков евреев, то есть третье поколение евреев. Об этом упоминал в интервью министр по делам религий Израиля Матан Каана5.

Последние несколько лет продолжаются попытки усложнить процесс репатриации. С учетом постоянных дискуссий в кнессете могу предположить, что препятствий вряд ли станет меньше, скорее наоборот.

Причина № 3. Открытые границы

Если у тебя есть гражданство Израиля, путешествия не превращаются в бумажную волокиту, постоянное получение и продление виз. Даже в пандемию страна одной из первых ввела «зеленые паспорта», в которых указывались данные о прививке против коронавируса. С таким паспортом гражданам открылся безграничный доступ к путешествиям, посещению общественных мест и мероприятий.

Еще одной немаловажной проблемой я считаю планомерный отказ россиянам в выдаче ВНЖ или гражданства других государств.

Причина № 4. Гарантии

В последние годы я все чаще наблюдаю, как меняется положение дел в политике, какой шаткой и неустойчивой кажется международная обстановка. В это непростое время паспорт Израиля решили получить граждане разных стран.

Причина № 5. Безопасность

Ощущение стабильности, свободы, возможности в любых условиях передвигаться по миру — важное преимущество израильского гражданства.

Израиль заботится о своих гражданах и всесторонне их поддерживает. Благодаря обширному диапазону льгот вашим возрастным родственникам предоставят социальное жилье и качественный уход или комфортное проживание в доме для престарелых, которое можно сравнить с отдыхом в санатории.

Важный фактор безопасности и спокойствия — вы почти гарантированно сохраните гражданство на всю жизнь. Есть только две причины, по которым можно потерять его: шпионаж против израильского государства и террористическая деятельность.

Причина № 6. Стабильность

На протяжении последних 30 лет экономика в Израиле демонстрирует стабильный рост. Финансовый кризис 2008 г. Израиль пережил с меньшими потерями, чем большинство других стран. Аналогичным образом экономика быстро восстановилась после пандемии COVID-19: ведущую роль сыграла развивающаяся технологическая отрасль.

Израиль занимает 53-ю строчку в рейтингах по легкости ведения бизнеса, 30-ю — по конкурентоспособности, вторую (после США) — по численности новых компаний. Такими показателями могло бы гордиться любое государство.

Уже несколько лет израильский шекель подтверждает статус одной из самых сильных и стабильных валют в мире, и его обменный курс по отношению к другим валютам только растет.

Причина № 7. Доступность льгот

Несомненно, правительство Израиля ценит вклад репатриантов в развитие и процветание страны и щедро поддерживает прибывающих граждан льготами. Однако невозможно утверждать, что так будет всегда. Например, раньше льготный период, на который репатрианты освобождались от уплаты страховых взносов в Битуах Леуми6, составлял 12 месяцев, сейчас он сократился вдвое.

Причина № 8. Старт возможностей

Я считаю Израиль одной из первых стран в рейтинге возможностей и создания собственного дела. Правительство вкладывается в поддержку крупного и малого бизнеса, а также выделяет большие средства на технологическое развитие. Но важнее другое: у Израиля пока еще нет такого проникновения в сферу диджитал-услуг. Например, в стране не развита система быстрой доставки, приложения банков выпускаются только на иврите, без возможности переключиться хотя бы на английский. Можно сказать, Израиль в этом плане отстает от России на пять лет, что дает репатриантам шанс открыть свой бизнес и сделать его успешным.

Причина № 9. Медицинская помощь

Найти специалиста по узкому направлению медицины в России сложно, а порой и невозможно, если вы находитесь не в Москве или Санкт-Петербурге. Иногда требуются космические суммы на лечение, в то время как в Израиле медицинская страховка покрывает большую часть затрат или полную сумму услуги. Здоровье — самая уязвимая сфера жизни, поэтому мне кажется важным, чтобы оно находилось под чутким контролем лучших специалистов. Ценно, когда в любой момент вы и ваши родственники имеете право на современные высокотехнологичные обследования, сложные медицинские манипуляции, требующие в первую очередь профессионализма врача.

Мне как гражданину Израиля не раз приходилось обращаться за помощью и становиться пациентом местных клиник. С уверенностью могу сказать, что качество медицинских услуг в Израиле самое высокое в мире.

Причина № 10. Наше будущее

Уже сейчас я наблюдаю большой поток молодых репатриантов. Мне особенно радостно за них, потому что, получив гражданство, они делают огромный вклад в свое будущее — в будущее своих детей, которые после рождения по праву получат гражданство Израиля.

Рис. 3. Количество репатриантов в 2022 г. (по данным Министерства алии и абсорбции, РИКЦ)

Пока дети маленькие или их вовсе нет, можно построить крепкую основу, благодаря которой новое поколение вырастет в условиях безопасности и заботы государства.

Подведем итоги

На 2019 г.7 в рамках Закона «О возвращении» в Израиль прибыли 33 247 репатриантов — на 18,1% больше, чем в 2018 г. В 2020 г. из-за пандемии рост числа репатриантов уменьшился, но не остановился: израильские паспорта получили 19 600 граждан. В 2021 г. — уже 27 000 человек, а в 2022 г. только из России прибыло 32 900 репатриантов.

Я и моя компания приложили максимум усилий, чтобы помочь всем, кто хотел обрести второй дом в Израиле. В 2021 г. 11% о…