Родилась 13 апреля 1955 года в Москве. В 1978 году закончила Университет Дружбы народов им. Патриса Лумумбы. Защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук на экономическом факультете Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. В 1983 году получила ученое звание доцента по специальности «политическая экономия».
Свою трудовую деятельность начала в ноябре 1980 года как инженер-экономист НИИ АСУ Госплана РСФСР, где проработала до декабря 1981 года. С 1982 по 1989 год преподавала во ВТУЗе при автозаводе им. Лихачева, занимая должности ассистента, затем — старшего преподавателя, позже — доцента.
С 1989 года занялась предпринимательской деятельностью. С 1994 года — член Комитета Государственной Думы по экономической политике. В 1994 году была организатором депутатской группы «Либерально-демократический союз «12 декабря».
С 1996 года — член Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам. В ноябре 1997 года была назначена на пост Председателя Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства.
В июле 1999 года перешла на работу в Институт социологического анализа в должности Главного консультанта, затем заняла пост президента института. В декабре 1999 года была избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва. В июне 2000 года была избрана заместителем Председателя Государственной Думы ФС РФ. Заместитель Председателя Фракции «Союз правых сил».
Лидер Всероссийского общественно-политического движения «Общее дело». Является сопредседателем Объединенного политсовета политических общественных организаций «Союз правых сил» и «Яблоко», а также координатором межфракционной рабочей группы фракций «Союз правых сил» и «Яблоко» по инвестиционному законодательству.